Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu Resmi Gazete’de yayımlandı. Buna bakılırsa, spor kulüpleri dernek statüsünden çıkıp anonim şirkete dönüşebilecek. Kanuna göre, spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerince yapılacak temliklere çeşitli sınırlamalar ve nitelikli genel konsey sonucu kaidesi getirilerek uzun vadeli ve sıhhatsiz borçlanmanın önüne geçilecek. Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren bu yeni yasanın kulüplere tesirlerini spor hukuku uzmanı Av. Anıl Dinçer kıymetlendirdi
Bugünden itibaren üç aylık süreç içerisinde tüm kulüpler, tüm doğmuş ve doğacak borçlarını üç aylık mühlet içerisinde bakanlığa bildirmek zorunda olacaklar. Bir yıl içerisinde tüm idari ve mali yapılarını bu kanundaki unsurlara uygun hale getirmek zorundalar.
SPOR KULÜPLERİ VE SPOR FEDERASYONLARI KANUNU KIYMETLİ KANUN UNSURLARI VE HUKUKSAL KIYMETLENDİRME
Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde 22.04.2022 tarihinde kabul edilen ve maddeleşen kanuna ait olarak; ilgili kanun unsurlarından kıymetli olan noktaları ve Av. Anıl Dinçer’in hukuksal değerlendirmelerini içermektedir.
Ø Kulüp Üyelik başvurusu Kulüp İdare Heyeti tarafınca 30 gün içerisinde karara bağlanmak zorunda. Müracaat fakat tüzükteki sebepler dışı haklı niye var ise reddedilebilir. İlgili kanunla yıllarce bekletilen üyelikler ve niçinsiz reddedilen üyelikler sona erecek.
Ø Gerekli kaidelerin sağlanması daha sonrası, Genel Heyet elektronik ortamda yapılabilir. Gerekli altyapının sağlanması durumunda Genel Kurul’un internet dahil dijital ortamda yapılmasının yolu açılmış oldu.
Ø Spor Kulübü tıpkı vilayette yer alan diğer bir kulüple birleşebilir. Aranacak kural; Kulüp Genel Heyet üye tam sayısının ¾’ünün Genel Kurul’a katılması ve toplantıya katılanların salt çoğunluğunun oy vermesi. Devrolunan Kulüp tüm faal ve pasifleriyle birlikte devralan kulübe geçecek. Devrolunan kulübün sportif tarihçe ve başarısı devralan kulübe geçmiş sayılacak. Bir Spor Kulübünün branşının bir diğer kulübe zamanında de tıpkı kaideler aranır. Birleşmeler fakat liglerin bitiminden itibaren yeni dönemin başlangıcına kadar yapılabilir. Kulüplerin ortaklaşa teşkilatlanmasının önü açılmış oldu. Sakıncalı olan nokta ise, kulüplerin bu vasıtayla kümeleşme yoluna gidebilme ihtimali.
Ø Spor Bakanlığı, kulüpleri ve sporu desteklemek hedefiyle; mülkiyetinde ve tasarrufundaki taşınmazları 10 yıl mühlet ile kiralayabilir yahut 49 yıla kadar irtifak hakkı tesis edebilir.
Ø Kamu faydasına çalışan spor kulübü statüsünün kazanılması için birtakım kuralların sağlanması gerekmekte. (En az 2 yıl faaliyet, tesislerde uzun periyodik mülkiyet hakkı, 6 başka spor kolunda faaliyet ve bunlardan 3’ü olimpik, paralimpik olacak, bağlı bulunduğu spor kısımlarının en az 1’inde en üst seviye karşılaşmalara iştirak hakkı) Kamu faydasına çalışan spor kulübü statüsü derneklere sağlanan haklardan yararlanır.
Ø Amatör spor faaliyetinde bulunan kulüpler; vilayet sonları içerisinde en az 5 spor kulübünün bir ortaya gelmesiyle federasyon ve 15 federasyonun bir ortaya gelmesiyle de konfederasyon kurabilir. Alternatif Federasyon ve Federasyonların yolu açılmış oldu.
Ø Spor Kulüplerinin defterleri, kayıtları, mevzuat ve tüzüklerinde belirtilen asıllara uyup uymadıkları dahil mali ve idari tüm süreçler Spor Bakanlığı tarafınca denetlenir. Bakanlık bu kontrolü bağımsız bir kontrol kuruluşuna da yaptırabilir. Spor Bakanlığı kontroller konusunda TFF’nin de üstünde tek yetkili merci haline geldi.
Ø Yıllık Beyanname Verme Zaruriliği: Spor Kulüpleri her yıl sonu yahut her yıl hesap periyodu bitiminden itibaren 3 ay içerisinde gelir-gider süreçlerini, kar-zarar ve bilanço hesaplarını beyanname ile Spor Bakanlığı’na bildirmek zorundadır. Aksi durum, önemli cezalar içermektedir. Ehemmiyetle dikkat edilmesi gereken bir yükümlülük.
Ø Anonim Şirketler, Spor Bakanlığı tarafınca tescil edilmeleriyle birlikte spor anonim şirketi vasfını kazanır. Şirketlerin tescil başvurusu Bakanlık tarafınca 30 gün içerisinde karara bağlanır. Spor Federasyonları liglere iştirak kuralı olarak spor anonim şirketi olma kuralını getirebilir.
Ø Spor Kulüpleri belli bir spor kısmını tüm faal ve pasifleriyle bir arada spor anonim şirketine devredebilir. Gelir ve Alacağın bölümü, Borçlanma, Hak ve Alacağın Periyodu bahislerinde önemli sonlandırmalar var ve belirtilen sonları aşan durumlarda aşağıda belirtildiğı biçimde Genel Kurul’da önemli bir çoğunluk aranmakta.
Ø Gelir ve Alacağın Zamanı: Spor Kulüpleri bundan evvelki hesap periyodunda gerçekleşen brüt gelirinin %25’ini aşan yahut mevcut idare şurasının idaresinin sona erme tarihinden daha sonra doğacak yahut vadesi gelecek gelir ve alacaklarını; üye tam sayısının salt çoğunlunun (üye sayısı 10 binden azsa), üye tam sayısının üçte biri (üye sayısı 10 binden çoksa) iştirakiyle ve katılanların dörtte üçünün olumlu oyuyla devredebilir. İdare Konseyinin idaresinin sona erme tarihinden daha sonra doğacak yahut vedesi gelecek olan gelir ve alacaklar tarafından bu oran hiç bir biçimde evvelki sene gelirinin %50’sini aşamaz. Ø Borçlanma: Spor Kulüpleri bundan evvelki yıl brüt gelirinin %10’u oranında borçlanabilir. Ek bütçe yapılabilmesi için genel şura üye tam sayısı yahut hisse sahiplerinin 2/3 çoğunluğunun olumlu oyu gerekmektedir. Ek bütçe evvelki yıl brüt gelirinin %50’sini aşamaz. Geliri sarfiyatından çok olan kulüpler ortadaki fark kadar ek bütçe yapabilir.
Ø Spor Kulüpleri lakin bundan evvelki sene brüt gelirinin %10’u kadar ve vadesi mevcut idare konseyi bakılırsav süresindilk evvel olacak biçimde borç verebilir. Alınmış yahut verilmiş mevcut borçların tarihinin idare konseyi nazaranv bitim tarihinden daha sonrasına uzatılması da bu husus kapsamında kabul edilir. Ø Hak ve Alacağın Periyodu: Spor Kulüpleri; idare heyeti üyelerine, eşleri ve üçüncü derece hısımlarına, çalışanlarına, %5 üzeri hisse sahibi olanlara, idare konseyi üyelerinin %5 ve üzeri hisse sahibi olduğu şirketlere hak ve alacaklarını devredemez, borç veremez, onların lehine rehin, kefalet, ipotek, teminat tesis edemez ve bunların 3 borçlarını devralamaz. Spor Kulüplerinin bu bireylerden alacağı borçlar da %10 kuralına ve üzerinde Genel Şuranın onayına (üye tam sayısının 2/3 çoğunluk) tabidir. Spor Kulüplerindeki daima hale gelen temliklerin önüne geçilmiş.
Ø Ödemelerin Yapılma Formu: Spor Kulüpleri ismine ve hesabına yapılacak olan ödemeler bankalar ile finansal kuruluşlar ve posta yoluyla yapılmak zorundadır. Tüm ödeme ve tahsilatların spor kulüplerinin defter ve kayıtlarında gösterilmesi gerekmektedir. Ø Spor Kulüplerinde gelir ve masraf denkliği sağlanması mecburidir. Kulüplerinin; atletlere, öbür kulüplere, kamu kurumlarına vadesi geçmiş borcu bulunmamalıdır.
Ø Kulüp Lider, İdare Şurası Üyeleri ve Yöneticileri; mevzuat, tüzük ve temel mukaveleden doğan yükümlülüklerini kasıt ve ihmalle ihlal ettikleri takdirde kulüp, şirket, hisse sahibi ve alacaklılarına karşı verdiği ziyanlardan müteselsilen sorumludur. Fakat; devam eden kaidelerin gerçekleşmesi durumunda kasıt yahut ihmal aranmaz, sadece zararın doğmasını engellemek için gereken ihtimamı gösterip göstermediğini ispat sorumluluğu devam eder: Gelir ve Alacağın zamanı, Borçlanma, Hak ve Alacağın Evresi, Ödemelerin yapılma formu. Bu durumda; spor kulübü, spor anonim şirketi, hisse sahipleri ve bunların alacaklıları kulübün yükümlendirildiği meblağ için sorumluları direkt takip edebilir. Kanun unsurundan anlaşılacağı üzere; Kulüp Lideri dahil tüm yöneticilerinin dikkat etmeleri gereken nokta kasıt, ihmal ile kulübe ziyan verecek davranışlardan kaçınmaları ve doğabilecek ziyanları önlemek için tüm ihtimamı göstermeleri ve bunları yazılı olarak kanıtlayacak enstürmanları (mail, vs.) kullanmaları. Ayrıyeten, Kulüplerin bu mevzuda ziyan doğmaması ve ferdî sorumluluğa gidilmemesi için tüm yöneticilerine ve kulüp çalışanlarına eğitim vermesi ve kulübün şirket üzere liyakatla ve yanlışsız şahıslarca yönetilmesi gerekmektedir.
Ø Bakanlık ve Federasyonlar; altyapı ve sporun gelişimi için spor kulüplerine ve spor anonim şirketlerine birebir ve nakdi takviyede bulnabilir. Belediye ve kuruluşları kaynak aktaramaz ve yardımda bulunamaz. Günümüzdeki sınırsız belediye dayanağı ve bu niçinle artan borçlanmanın önüne geçilmiş. Ø Kulüplere açılacak olan davalar Bakanlık ve ilgili Federasyona ihbar edilir. Gerekli görülmesi durumunda; bakanlık ve ilgili federasyon davaya müdahil olarak davacının yanında katılabilir. Bakanlık üstte ve altında Federasyon olacak biçimde önemli bir kontrol sistemi mevcut.
Ø Spor Bakanlığı’nın kulüplerden mutlaklaşmış olan alacakları Spor Toto Teşkilatı nezdindeki öteki tüm alacaklardan öncelikli kabul edilir.
Ø Federasyon İdare Kurulu’nun en az 2 asil üyesinin; ilgili spor kolunda olimpiyat, paralimpik, deaflimpik oyunları ile büyükler dünya ve avrupa şampiyonaları ya da kupalarında ulusal olan ve en az 1 yıl evvel aktif sporculuğu bırakmış atlet olması mecburidir. Kanunda bilhassa Gelir ve Alacağın periyodu, Borçlanma, Hak ve Alacağın Bölümü hususlarında mahpus, idari ceza dahil çok önemli cezalar öngörülmüş.
Ø Spor Kulübü Lideri, İdare Şurası Üyeleri ve Yöneticileri; Gelir ve Alacağın zamanı, Borçlanma, Hak ve Alacağın Periyodu unsurlarına muhalif davranmaları kararında 1-3 yıl ortası mahpus cezasıyla cezalandırılırlar. Ödemelerin yapılma formuna karşıtlık durumunda ise 100-500 gün ortası isimli para cezasıyla cezalandırılırlar.
Ø Federasyon Lider ve İdare Konseyi üyeleri de yapılacak olan tüm harcama, borçlanma ve öteki faaliyetler sebebiyle cezai ve mali manada sorumlu olacak.
Ø Spor Kulübüne ilişkin tutulması gereken defter ve kayıtları tutmayan, tasdiksiz defter ve kayıt tutan Kulüp Lider, İdare Şurası Üyeleri ve Yöneticileri 1-3 yıl mahpus yahut para cezası ile cezalandırılır.
Ø Spor Kulübüne ilişkin para ve para kıymeti olan evrak, senet yahut sair malları kendisi yahut oburu menfaatine satan, gizleyen, imha eden nazaranvi berbata kullanma kapsamında cezalandırılacak.
Ø Yıllık beyannameyi bilerek gerçeğe muhalif verenler için 100 günden az olmamak üzere para cezası verilecek. Beyanname verme yükümlülüğünün yerine getirmeyen Kulüp Lider, İdare Konseyi Üyeleri ve Yöneticileri için 5.000.-TL para cezası verilir.
Ø İdari yaptırımları vermeye Spor Bakanlığı yetkilidir. İlgili yetki merkezde Bakanlığın ilgili genel müdürlüğüne, taşrada ise vilayet müdürlüğüne devredilebilir.
Ø Futbolcu ile Menajeri içinde yapılacak olan Menajerlik Kontratının noterde düzenlenmesi mecburidir. Mukaveleler 30 gün içerisinde noter tarafınca Spor Bakanlığı ve TFF’ye gönderilecek.
Ø Spor Kulüpleri tarafınca menajere ödenecek olan fiyatlar Futbolcu Mukavelelerinde yazılması mecburidir.
Ø Menajerlik fiyatı hesaplamasında futbolcunun brüt geliri temel alınır. Bonus üzere gerçekleşmemiş alacaklar hesaplamaya dahil edilmez. Menajere ödenecek fiyat en çok; futbolcunun kulüpten kazanacağı brüt fiyat 2 milyon TL’yi aşmıyorsa %10, aşıyorsa %5 menajerlik fiyatı olacaktır.
5 Ø Futbolcusunu diğer kulübe transfer eden menajere %10’a kadar bonservisten menajerlik fiyatı verilebilir.
Ø Kulüpler ile Futbolcu içinde imzalanan Mukavelenin bir nühsası kontratın imzalanmasından itibaren 1 hafta içerisinde Spor Bakanlığı ve TFF’ye gönderilmek zorundadır.
Ø İmzalanan ve bildirilen kontratlar haricinde diğer bir mukavelenin bulunması halinde Menajerin faaliyetine son verilir ve Futbolcu 3 aydan 1 yıla kadar karşılaşmalardan men edilir; Lider, Yöentim Heyeti Üyeleri ve Yöneticilerine 2- 3 yıl ortası hak mahrumiyeti cezası verilir. Ø Lider, İdare Şurası Üyeleri ve Yöneticilerinin fiyat sınırlamalarına uymamaları durumunda ise 1-3 yıl ortası mahpus cezası verilir. Birebir durumunda, Menajerin lisansı iptal edilir.
Ø Bildirim yükümlülüğüne uymayan kulüplere TFF’de belirlenen cezalar uygulanır.
Ø Bu kanunun yürürlüğe girmesindilk evvel kamu faydasına çalışan dernek statüsüne sahip spor kulüplerinin kamu faydasına çalışma statüsü devam eder ve derneklere tanınan haklardan yararlanır.
Ø Spor Kulüpleri kanunun yürürlüğe girdiği andan itibaren 1 sene içerisinde tüzükleri ile idari ve mali yapılarını kanun kararlarına uygun hale getirmek zorunda. Bu mühlete ek 6 aylık müddet verilebilir.
Ø Bu kanun yürürlüğe girmedilk evvel kurulan Anonim Şirketler kanunun yürürlüğe girdiği andan itibaren 1 sene içerisinde yükümlülükleri yerine getirerek Spor Anonim Şirketi olması gerekmektedir. Bu mühlete ek 6 aylık mühlet verilebilir.
Ø Spor Kulüpleri kanunun yürürlüğe girdiği andan itibaren 3 aylık müddet içerisinde tüm doğmuş ve doğacak borçlarını yeminli müşavir aracılığı ile Bakanlığa bildirmek zorundadır.
Ø Faizler bütçe sınırlamalarına 10 yıl mühletle dahil değildir. (Gelir ve Alacağın dönemi, Borçlanma, Hak ve Alacağın Devri) Kurumların haricinde, ferdî cezalandırmaları içeren kanun unsurlarıyla tüm Spor Kulüpleri; Spor Bakanlığı tarafınca önemli bir kontrol düzeneğine tabi tutulacaktır. Bu sebeple, mali ve idari tüm süreçlerin Kulüplerce ihtimamla yapılması, kanunlarda belirtilen mühletlere ve sınırlandırılmalara uyulması ve tüm bu işleri ihtimamla yapacak şahısların istihdam edilmesi gerekmektedir.
Bugünden itibaren üç aylık süreç içerisinde tüm kulüpler, tüm doğmuş ve doğacak borçlarını üç aylık mühlet içerisinde bakanlığa bildirmek zorunda olacaklar. Bir yıl içerisinde tüm idari ve mali yapılarını bu kanundaki unsurlara uygun hale getirmek zorundalar.
SPOR KULÜPLERİ VE SPOR FEDERASYONLARI KANUNU KIYMETLİ KANUN UNSURLARI VE HUKUKSAL KIYMETLENDİRME
Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde 22.04.2022 tarihinde kabul edilen ve maddeleşen kanuna ait olarak; ilgili kanun unsurlarından kıymetli olan noktaları ve Av. Anıl Dinçer’in hukuksal değerlendirmelerini içermektedir.
Ø Kulüp Üyelik başvurusu Kulüp İdare Heyeti tarafınca 30 gün içerisinde karara bağlanmak zorunda. Müracaat fakat tüzükteki sebepler dışı haklı niye var ise reddedilebilir. İlgili kanunla yıllarce bekletilen üyelikler ve niçinsiz reddedilen üyelikler sona erecek.
Ø Gerekli kaidelerin sağlanması daha sonrası, Genel Heyet elektronik ortamda yapılabilir. Gerekli altyapının sağlanması durumunda Genel Kurul’un internet dahil dijital ortamda yapılmasının yolu açılmış oldu.
Ø Spor Kulübü tıpkı vilayette yer alan diğer bir kulüple birleşebilir. Aranacak kural; Kulüp Genel Heyet üye tam sayısının ¾’ünün Genel Kurul’a katılması ve toplantıya katılanların salt çoğunluğunun oy vermesi. Devrolunan Kulüp tüm faal ve pasifleriyle birlikte devralan kulübe geçecek. Devrolunan kulübün sportif tarihçe ve başarısı devralan kulübe geçmiş sayılacak. Bir Spor Kulübünün branşının bir diğer kulübe zamanında de tıpkı kaideler aranır. Birleşmeler fakat liglerin bitiminden itibaren yeni dönemin başlangıcına kadar yapılabilir. Kulüplerin ortaklaşa teşkilatlanmasının önü açılmış oldu. Sakıncalı olan nokta ise, kulüplerin bu vasıtayla kümeleşme yoluna gidebilme ihtimali.
Ø Spor Bakanlığı, kulüpleri ve sporu desteklemek hedefiyle; mülkiyetinde ve tasarrufundaki taşınmazları 10 yıl mühlet ile kiralayabilir yahut 49 yıla kadar irtifak hakkı tesis edebilir.
Ø Kamu faydasına çalışan spor kulübü statüsünün kazanılması için birtakım kuralların sağlanması gerekmekte. (En az 2 yıl faaliyet, tesislerde uzun periyodik mülkiyet hakkı, 6 başka spor kolunda faaliyet ve bunlardan 3’ü olimpik, paralimpik olacak, bağlı bulunduğu spor kısımlarının en az 1’inde en üst seviye karşılaşmalara iştirak hakkı) Kamu faydasına çalışan spor kulübü statüsü derneklere sağlanan haklardan yararlanır.
Ø Amatör spor faaliyetinde bulunan kulüpler; vilayet sonları içerisinde en az 5 spor kulübünün bir ortaya gelmesiyle federasyon ve 15 federasyonun bir ortaya gelmesiyle de konfederasyon kurabilir. Alternatif Federasyon ve Federasyonların yolu açılmış oldu.
Ø Spor Kulüplerinin defterleri, kayıtları, mevzuat ve tüzüklerinde belirtilen asıllara uyup uymadıkları dahil mali ve idari tüm süreçler Spor Bakanlığı tarafınca denetlenir. Bakanlık bu kontrolü bağımsız bir kontrol kuruluşuna da yaptırabilir. Spor Bakanlığı kontroller konusunda TFF’nin de üstünde tek yetkili merci haline geldi.
Ø Yıllık Beyanname Verme Zaruriliği: Spor Kulüpleri her yıl sonu yahut her yıl hesap periyodu bitiminden itibaren 3 ay içerisinde gelir-gider süreçlerini, kar-zarar ve bilanço hesaplarını beyanname ile Spor Bakanlığı’na bildirmek zorundadır. Aksi durum, önemli cezalar içermektedir. Ehemmiyetle dikkat edilmesi gereken bir yükümlülük.
Ø Anonim Şirketler, Spor Bakanlığı tarafınca tescil edilmeleriyle birlikte spor anonim şirketi vasfını kazanır. Şirketlerin tescil başvurusu Bakanlık tarafınca 30 gün içerisinde karara bağlanır. Spor Federasyonları liglere iştirak kuralı olarak spor anonim şirketi olma kuralını getirebilir.
Ø Spor Kulüpleri belli bir spor kısmını tüm faal ve pasifleriyle bir arada spor anonim şirketine devredebilir. Gelir ve Alacağın bölümü, Borçlanma, Hak ve Alacağın Periyodu bahislerinde önemli sonlandırmalar var ve belirtilen sonları aşan durumlarda aşağıda belirtildiğı biçimde Genel Kurul’da önemli bir çoğunluk aranmakta.
Ø Gelir ve Alacağın Zamanı: Spor Kulüpleri bundan evvelki hesap periyodunda gerçekleşen brüt gelirinin %25’ini aşan yahut mevcut idare şurasının idaresinin sona erme tarihinden daha sonra doğacak yahut vadesi gelecek gelir ve alacaklarını; üye tam sayısının salt çoğunlunun (üye sayısı 10 binden azsa), üye tam sayısının üçte biri (üye sayısı 10 binden çoksa) iştirakiyle ve katılanların dörtte üçünün olumlu oyuyla devredebilir. İdare Konseyinin idaresinin sona erme tarihinden daha sonra doğacak yahut vedesi gelecek olan gelir ve alacaklar tarafından bu oran hiç bir biçimde evvelki sene gelirinin %50’sini aşamaz. Ø Borçlanma: Spor Kulüpleri bundan evvelki yıl brüt gelirinin %10’u oranında borçlanabilir. Ek bütçe yapılabilmesi için genel şura üye tam sayısı yahut hisse sahiplerinin 2/3 çoğunluğunun olumlu oyu gerekmektedir. Ek bütçe evvelki yıl brüt gelirinin %50’sini aşamaz. Geliri sarfiyatından çok olan kulüpler ortadaki fark kadar ek bütçe yapabilir.
Ø Spor Kulüpleri lakin bundan evvelki sene brüt gelirinin %10’u kadar ve vadesi mevcut idare konseyi bakılırsav süresindilk evvel olacak biçimde borç verebilir. Alınmış yahut verilmiş mevcut borçların tarihinin idare konseyi nazaranv bitim tarihinden daha sonrasına uzatılması da bu husus kapsamında kabul edilir. Ø Hak ve Alacağın Periyodu: Spor Kulüpleri; idare heyeti üyelerine, eşleri ve üçüncü derece hısımlarına, çalışanlarına, %5 üzeri hisse sahibi olanlara, idare konseyi üyelerinin %5 ve üzeri hisse sahibi olduğu şirketlere hak ve alacaklarını devredemez, borç veremez, onların lehine rehin, kefalet, ipotek, teminat tesis edemez ve bunların 3 borçlarını devralamaz. Spor Kulüplerinin bu bireylerden alacağı borçlar da %10 kuralına ve üzerinde Genel Şuranın onayına (üye tam sayısının 2/3 çoğunluk) tabidir. Spor Kulüplerindeki daima hale gelen temliklerin önüne geçilmiş.
Ø Ödemelerin Yapılma Formu: Spor Kulüpleri ismine ve hesabına yapılacak olan ödemeler bankalar ile finansal kuruluşlar ve posta yoluyla yapılmak zorundadır. Tüm ödeme ve tahsilatların spor kulüplerinin defter ve kayıtlarında gösterilmesi gerekmektedir. Ø Spor Kulüplerinde gelir ve masraf denkliği sağlanması mecburidir. Kulüplerinin; atletlere, öbür kulüplere, kamu kurumlarına vadesi geçmiş borcu bulunmamalıdır.
Ø Kulüp Lider, İdare Şurası Üyeleri ve Yöneticileri; mevzuat, tüzük ve temel mukaveleden doğan yükümlülüklerini kasıt ve ihmalle ihlal ettikleri takdirde kulüp, şirket, hisse sahibi ve alacaklılarına karşı verdiği ziyanlardan müteselsilen sorumludur. Fakat; devam eden kaidelerin gerçekleşmesi durumunda kasıt yahut ihmal aranmaz, sadece zararın doğmasını engellemek için gereken ihtimamı gösterip göstermediğini ispat sorumluluğu devam eder: Gelir ve Alacağın zamanı, Borçlanma, Hak ve Alacağın Evresi, Ödemelerin yapılma formu. Bu durumda; spor kulübü, spor anonim şirketi, hisse sahipleri ve bunların alacaklıları kulübün yükümlendirildiği meblağ için sorumluları direkt takip edebilir. Kanun unsurundan anlaşılacağı üzere; Kulüp Lideri dahil tüm yöneticilerinin dikkat etmeleri gereken nokta kasıt, ihmal ile kulübe ziyan verecek davranışlardan kaçınmaları ve doğabilecek ziyanları önlemek için tüm ihtimamı göstermeleri ve bunları yazılı olarak kanıtlayacak enstürmanları (mail, vs.) kullanmaları. Ayrıyeten, Kulüplerin bu mevzuda ziyan doğmaması ve ferdî sorumluluğa gidilmemesi için tüm yöneticilerine ve kulüp çalışanlarına eğitim vermesi ve kulübün şirket üzere liyakatla ve yanlışsız şahıslarca yönetilmesi gerekmektedir.
Ø Bakanlık ve Federasyonlar; altyapı ve sporun gelişimi için spor kulüplerine ve spor anonim şirketlerine birebir ve nakdi takviyede bulnabilir. Belediye ve kuruluşları kaynak aktaramaz ve yardımda bulunamaz. Günümüzdeki sınırsız belediye dayanağı ve bu niçinle artan borçlanmanın önüne geçilmiş. Ø Kulüplere açılacak olan davalar Bakanlık ve ilgili Federasyona ihbar edilir. Gerekli görülmesi durumunda; bakanlık ve ilgili federasyon davaya müdahil olarak davacının yanında katılabilir. Bakanlık üstte ve altında Federasyon olacak biçimde önemli bir kontrol sistemi mevcut.
Ø Spor Bakanlığı’nın kulüplerden mutlaklaşmış olan alacakları Spor Toto Teşkilatı nezdindeki öteki tüm alacaklardan öncelikli kabul edilir.
Ø Federasyon İdare Kurulu’nun en az 2 asil üyesinin; ilgili spor kolunda olimpiyat, paralimpik, deaflimpik oyunları ile büyükler dünya ve avrupa şampiyonaları ya da kupalarında ulusal olan ve en az 1 yıl evvel aktif sporculuğu bırakmış atlet olması mecburidir. Kanunda bilhassa Gelir ve Alacağın periyodu, Borçlanma, Hak ve Alacağın Bölümü hususlarında mahpus, idari ceza dahil çok önemli cezalar öngörülmüş.
Ø Spor Kulübü Lideri, İdare Şurası Üyeleri ve Yöneticileri; Gelir ve Alacağın zamanı, Borçlanma, Hak ve Alacağın Periyodu unsurlarına muhalif davranmaları kararında 1-3 yıl ortası mahpus cezasıyla cezalandırılırlar. Ödemelerin yapılma formuna karşıtlık durumunda ise 100-500 gün ortası isimli para cezasıyla cezalandırılırlar.
Ø Federasyon Lider ve İdare Konseyi üyeleri de yapılacak olan tüm harcama, borçlanma ve öteki faaliyetler sebebiyle cezai ve mali manada sorumlu olacak.
Ø Spor Kulübüne ilişkin tutulması gereken defter ve kayıtları tutmayan, tasdiksiz defter ve kayıt tutan Kulüp Lider, İdare Şurası Üyeleri ve Yöneticileri 1-3 yıl mahpus yahut para cezası ile cezalandırılır.
Ø Spor Kulübüne ilişkin para ve para kıymeti olan evrak, senet yahut sair malları kendisi yahut oburu menfaatine satan, gizleyen, imha eden nazaranvi berbata kullanma kapsamında cezalandırılacak.
Ø Yıllık beyannameyi bilerek gerçeğe muhalif verenler için 100 günden az olmamak üzere para cezası verilecek. Beyanname verme yükümlülüğünün yerine getirmeyen Kulüp Lider, İdare Konseyi Üyeleri ve Yöneticileri için 5.000.-TL para cezası verilir.
Ø İdari yaptırımları vermeye Spor Bakanlığı yetkilidir. İlgili yetki merkezde Bakanlığın ilgili genel müdürlüğüne, taşrada ise vilayet müdürlüğüne devredilebilir.
Ø Futbolcu ile Menajeri içinde yapılacak olan Menajerlik Kontratının noterde düzenlenmesi mecburidir. Mukaveleler 30 gün içerisinde noter tarafınca Spor Bakanlığı ve TFF’ye gönderilecek.
Ø Spor Kulüpleri tarafınca menajere ödenecek olan fiyatlar Futbolcu Mukavelelerinde yazılması mecburidir.
Ø Menajerlik fiyatı hesaplamasında futbolcunun brüt geliri temel alınır. Bonus üzere gerçekleşmemiş alacaklar hesaplamaya dahil edilmez. Menajere ödenecek fiyat en çok; futbolcunun kulüpten kazanacağı brüt fiyat 2 milyon TL’yi aşmıyorsa %10, aşıyorsa %5 menajerlik fiyatı olacaktır.
5 Ø Futbolcusunu diğer kulübe transfer eden menajere %10’a kadar bonservisten menajerlik fiyatı verilebilir.
Ø Kulüpler ile Futbolcu içinde imzalanan Mukavelenin bir nühsası kontratın imzalanmasından itibaren 1 hafta içerisinde Spor Bakanlığı ve TFF’ye gönderilmek zorundadır.
Ø İmzalanan ve bildirilen kontratlar haricinde diğer bir mukavelenin bulunması halinde Menajerin faaliyetine son verilir ve Futbolcu 3 aydan 1 yıla kadar karşılaşmalardan men edilir; Lider, Yöentim Heyeti Üyeleri ve Yöneticilerine 2- 3 yıl ortası hak mahrumiyeti cezası verilir. Ø Lider, İdare Şurası Üyeleri ve Yöneticilerinin fiyat sınırlamalarına uymamaları durumunda ise 1-3 yıl ortası mahpus cezası verilir. Birebir durumunda, Menajerin lisansı iptal edilir.
Ø Bildirim yükümlülüğüne uymayan kulüplere TFF’de belirlenen cezalar uygulanır.
Ø Bu kanunun yürürlüğe girmesindilk evvel kamu faydasına çalışan dernek statüsüne sahip spor kulüplerinin kamu faydasına çalışma statüsü devam eder ve derneklere tanınan haklardan yararlanır.
Ø Spor Kulüpleri kanunun yürürlüğe girdiği andan itibaren 1 sene içerisinde tüzükleri ile idari ve mali yapılarını kanun kararlarına uygun hale getirmek zorunda. Bu mühlete ek 6 aylık müddet verilebilir.
Ø Bu kanun yürürlüğe girmedilk evvel kurulan Anonim Şirketler kanunun yürürlüğe girdiği andan itibaren 1 sene içerisinde yükümlülükleri yerine getirerek Spor Anonim Şirketi olması gerekmektedir. Bu mühlete ek 6 aylık mühlet verilebilir.
Ø Spor Kulüpleri kanunun yürürlüğe girdiği andan itibaren 3 aylık müddet içerisinde tüm doğmuş ve doğacak borçlarını yeminli müşavir aracılığı ile Bakanlığa bildirmek zorundadır.
Ø Faizler bütçe sınırlamalarına 10 yıl mühletle dahil değildir. (Gelir ve Alacağın dönemi, Borçlanma, Hak ve Alacağın Devri) Kurumların haricinde, ferdî cezalandırmaları içeren kanun unsurlarıyla tüm Spor Kulüpleri; Spor Bakanlığı tarafınca önemli bir kontrol düzeneğine tabi tutulacaktır. Bu sebeple, mali ve idari tüm süreçlerin Kulüplerce ihtimamla yapılması, kanunlarda belirtilen mühletlere ve sınırlandırılmalara uyulması ve tüm bu işleri ihtimamla yapacak şahısların istihdam edilmesi gerekmektedir.